近年來，我國期貨市場發展迅速，期貨市場的法規體系日臻完善，基礎性制度不斷夯實，行業監管行之有效，整體實力和抗風險能力顯著增強。隨著我國期貨市場對外開放的基礎環境越來越完善，對外開放的需求也越來越強烈，期貨市場的對外開放既是我國實體經濟發展的內在需要，也是我國期貨市場發展的必然趨勢。
　　
　　一、我國期貨市場對外開放的歷程
　　
　　我國期貨市場是在20世紀90年代從開展境外交易起步的。由于當時缺乏監督管理，境外期貨交易違規與欺詐事件頻發。1994年以后，在我國治理整頓期貨市場期間，境外期貨交易被暫停。直到2001年5月24日，中國證監會、原國家經貿委、原外經貿部、國家工商總局和國家外匯管理局聯合頒布（（國有企業境外期貨套期保值業務管理辦法》，規定國有企業參與期貨交易限于套期保值業務，目前已有多家國有企業經批準參與境外套期保值業務。根據內地與香港2005年簽署的CEPA第三階段實施協議，自2006年1月1日起，中國證監會先后批準了6家內地期貨公司在港設立分支機構。2007年11月，國家發改委與商務部頒布了《外商投資產業指導目錄（2007年修訂）》，將外資入股期貨公司的規定，由之前的“禁止投資”改成“限制投資”，在政策層面對外資入股期貨公司不再作明確限制。中國證監會先后批準了蘇皇金融期貨亞洲有限公司參股銀河期貨經紀有限公司、新際經紀香港有限公司參股中信新際期貨有限公司、摩根大通經紀（香港）有限公司參股摩根大通期貨有限公司。
　　
　　但從總體來看，目前我國期貨市場對外開放程度較低，落后于實體經濟對外開放的進程。從1978年至2013年，我國對外貿易總額從206億美元增加到4.16萬億美元，2013年我國貨物貿易總額位列全球第一，特別是能源和大宗商品進口數量快速增長，其中進口原油2.8億噸，煤炭3.3億噸，鐵礦石8.2億噸，大豆6340萬噸。相比我國的大宗商品現貨市場的大進大出，我國期貨市場發展遠遠落后于以美國為代表的國際期貨市場，無法適應我國升級版的經濟發展，也難以滿足爭取國際市場話語權和維護國家經濟金融安全的需要。
　　
　　在我國資本市場對外開放的框架下，中國證監會正積極穩妥地推進期貨市場對外開放。目前，QFII已獲準參與滬深300股指期貨市場，對境外機構參股國內期貨公司的要求正在放寬，國際上一些大的加工貿易商已通過在中國的子公司參與境內期貨交易，國際具有影響的交易所也出現數量可觀的中國客戶.期貨市場國際化的格局正在形成。
　　
　　二、我國期貨市場對外開放的歷史機遇
　　
　　我國經濟不確定因素在增加，應盡快通過期貨市場開放來提升國際影響力，并充分利用好全球期貨市場進行風險管理
　　
　　首先，經濟全球化帶來新的不平衡，風險不斷增大，對期貨業的開放提出了迫切要求。2008年國際金融危機以來，全球主要發達經濟體進入較長時間的波動期，各類大宗商品與資產價格進入重估過程。實體經濟領域對全球化的專業化定價管理和風險管理服務的需求明顯增加。其次，我國商品現貨市場已經實現國際化，迫切需要建立一個與之相適應的國際化的期貨市場，形成具有影響力的國際化定價中心，為實體企業提供跨境風險管理服務。加入世界貿易組織以后，我國商品現貨市場已經逐步實現了對外開放，并在國際商品貿易中占有舉足輕重的地位。雖然近年來我國商品期貨市場取得了長足發展，但是由于相對較為封閉，始終沒能形成具有國際影響力的定價中心。目前，我國期貨市場上市的有色金屬、能源化工、農產品等期貨品種交易活躍，市場的交易規模也躍居世界前列，已經具備了對外開放的基本條件。最后，隨著利率市場化和人民幣國際化進程的加快，我國亟須建立國際化的金融期貨市場，從而更加有效地管理金融風險和維護國家金融安全。
　　
　　我國期貨經營機構需要通過開放提高自身競爭力，建立全球化的風險管理平臺，從而更好地為實體經濟服務
　　
　　首先，我國實體企業在“走出去”開展全球化經營過程中，非常需要具有國際視野的期貨經營機構為共提供全方位的風險管理服務。目前，國內許多企業選擇外盤交易，這既有國內期貨市場規模偏小、結構不完善、功能發揮不充分的原因，也有企業開展國際化經營以及進行全球投資和資源配置需求的原因。但是，由于我國期貨經營機構無法開展跨境代理業務，導致“走出去”的企業不得不選擇境外期貨經營機構，交易意圖和商業信息很容易暴露在境外競爭對手面前。因此，加快推動國內期貨經營機構開展跨境代理業務，有助于為我國企業“走出去”提供更及時的服務，同時也有利于維護我國企業的合法權益與交易安全。其次，加快推進我國期貨經營機構的國際化進程，積極參與全球衍生品市場規則標準，尤其是事關我國經濟發展的重大領域的衍生品市場規則標準的制訂，掌握重要信息發布的主導權，在全球市場上將中國因素轉換成與中國實體經濟相匹配的中國影響力，爭取在重要商品上的定價影響力和重要規則制訂上的話語權。最后，開放我國期貨公司境外代理業務，鼓勵境內期貨公司“走出去”，有利于學習了解國際期貨行業的先進經營理念、模式、經驗，在參與全球競爭的同時，不斷提升自身服務水平和核心競爭力。
　　
　　歐美等發達地區期貨市場發展增速放緩為我國期貨市場對外開放提供了重要契機
　　
　　由于經濟結構的變化，歐美許多傳統產業基本轉移到新興市場，特別是中國。目前，我國已經成為大宗商品的主要生產國、需求國和進出口貿易第一大國，這為我國期貨市場發展成為全球性的定價中心奠定了堅實基礎。同時，2008年國際金融危機以后，歐美的金融監管政策日趨嚴格，期貨及衍生品市場的發展受到抑制，期貨經營機構效益下滑，這也為我國期貨市場加快自身發展和“走出去”創造了難得機遇。
　　
　　新興國家和地區衍生品市場快速發展迫使我國期貨市場加快對外開放進程
　　
　　目前，新加坡、印度、巴西、俄羅斯等國家均致力于快速發展衍生品市場，大有后來居上的勢頭。對于衍生品市場，特別是商品市場，其定價影響力在某一區域甚至全球范圍內都具有一定的獨占性，如果我國不抓緊開放發展，亞洲的區域性定價中心也可能旁落他國。
　　
　　三、加快我國期貨市場對外開放的建議
　　
　　以原油期貨上市為契機重點發展國際交易平臺
　　
　　原油期貨是極具戰略價值的期貨品種，原油期貨的上市不僅事關國家能源市場改革、金融安全和定價話語權，還將成為期貨市場開放的重要時點。原油期貨品種的上市將開啟我國期貨市場的國際化進程，涉及原油期貨的各項政策制度也將成為未來整個期貨市場對外開放的政策制度。在考慮原油期貨上市時，要從建立國際原油市場話語權的戰略高度，重點培育國際交易平臺，加快推動我國期貨行業整體對外開放步伐。此外，在推進原油期貨上市進程的同時，還應當選擇交易活躍、市場成熟的期貨品種，如有色金屬、能源化工、農產品等，吸引境外投資者參與交易，逐步形成我國大宗商品在國際上的價格影響力。
　　
　　加快期貨經營機構“走出去”的步伐
　　
　　鼓勵期貨經營機構開展國際化經營，參與全球競爭。允許期貨公司和各類期貨中介機構在全球范圍內設立子公司。積極推進期貨公司境外代理業務，建立合格的境內企業和個人參與境外期貨交易制度。鼓勵有實力的境外子公司取得所在國家或地區的金融業務牌照和交易所會員資格，并允許其打造國際化、跨時區的交易結算平臺，為期貨公司投資、并購境外期貨公司或期貨業務相關資產創造有利條件。
　　
　　穩步實施“引進來”政策
　　
　　“引進來”的重點是吸引國際上的大型現貨商和機構投資者參與我國期貨市場。同時，也應該逐步擴大境外期貨經營機構從事境內期貨業務的范圍，鼓勵境外機構與我國期貨中介機構合資合作開展資產管理、信息技術、做市商、場外交易、自營交易等專業性強的業務。逐步增加合資公司的數量，擴大外資在合資公司中的股權比例。
　　
　　建立投資者適當性制度，加強期貨投資者保護
　　
　　我國期貨市場的對外開放，一方面要引進國外投資者和經營機構參與，逐步擴大我國期貨市場的影響力，另一方面，也應允許國內的企業、機構和有條件的個人投資者參與國際期貨市場。為此，應加強期貨市場的投資者教育，增強國內投資者的風險意識和風險控制能力。隨著我國機構和投資者以及境外機構和投資者的相互開放，應盡快建立一套與我國期貨市場開放程度相適應的投資者保護體系，包括境外投資者適當性制度、境內投資者境外投資保護制度等制度安排。
　　
　　期貨市場的對外開放，需要一系列配套措施
　　
　　期貨市場的對外開放是一項系統性工作，不僅需要在監管體制、交易規則、結算交割、風險控制等一系列環節上制定符合國際慣例的措施，而且涉及法律、外匯、稅收、貿易、海關、物流等方面的政策，均需要以創新的精神來完善相關的法律政策與法規。

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