5年前，也就是2007年下半年，肇慶學院在通過本科教學水平評估的基礎上，為了進一步優化辦學結構，強化辦學功能，進行了一項重大的改革。學校按照現代大學的管理模式，開始實施校院兩級管理體制，14個舉辦全日制本科教育的二級學院應運而生。5年后的今天，對于分屬各二級學院的師生員工來說，二級學院早已成為了他們共有的精神家園，而二級學院的名字也早已從他們的嘴邊進入他們的心底，成為了他們維系共同歸屬感的符號形象。

根據辦學傳統、發展現狀和預期前景，肇慶學院一直都把自身定位為一所綜合性大學。選擇怎樣的管理模式，才能實現學校管理的最優化和最強化，當年成為了校黨委必須解決的首要問題。校黨委認為，綜合性大學歸根到底是由不同學科搭建起來的學術組織，其內部管理的原則必須服從于學術組織的客觀要求，否則將嚴重地妨礙學校的運作效率和產出效益。在科學劃分不同學科基礎上形成的校院兩級管理體制，則能夠順應作為學術組織的綜合性大學的發展規律，為學校的發展創設必要的秩序和應有的格局。所以，校黨委決定從2007年下半年起實施校院兩級管理體制，就成為了肇慶學院起步于2000年的本科辦學進入第7個年頭，在辦學理念和辦學實踐都逐步走向成熟時所作出的必然選擇。

5年以來，各二級學院歷經了新生的喜悅和成長的痛苦，切實增強了辦學實力，提高了辦學水平，在朝氣蓬勃的大好氣象中不斷超越自我。其中，學科建設更有活力，無疑是各二級學院5年之間一切成就的根本所在。二級學院本身是由性質相近的學科聚攏而成的，在這種情況下，她們就具備了與生俱來的學科屬性和學科意識，既能深刻認識到學科建設的重要性，又能準確把握住學科建設的科學性。在校院兩級管理體制的框架之內，各二級學院得以充分行使學校授予的辦學權力，通過建立和完善學科建設的內在動力機制，在凝煉學科方向、編制學科規劃、匯聚學科隊伍、構筑學科基地等四個方面同時用力，對各個學科的學科內涵和學科形態進行深入系統的培育。經過這種培育，各二級學院的學科建設取得了長足的進步，學科方向更加清晰，學科規劃更加完整，學科隊伍更加雄厚，學科基地更加扎實，呈現出更加強勁的學科活力。由此，各二級學院就成為了充滿活力的學術組織體系，在人才培養、科學研究、服務社會和文化建設等一系列辦學行為中得以大顯身手。

各個局部的成長，必然帶來整體的提高。我們高興地看到，在過去的5年里，在各二級學院專注于內部建設的同時，側重于宏觀管理的校黨委有了更多的時間和精力，有了更大的空間和舞臺，精心構思并深入踐行學校在新形勢下實現新發展的總體目標和全局方略。于是，5年以來，一系列校級層面的宏大決策先后出臺，一系列校級層面的重大行動陸續展開。得益于此，學校便與各二級學院的量變和質變相呼相應，辦學規模、結構、質量、效益同步協調發展，整體面貌發生了翻天覆地的巨大變化，有力地推動了高水平有特色應用型綜合大學的建設進程。這充分表明，經過5年的耕耘，校院兩級管理體制在肇慶學院已經深深扎根，并且收獲了豐碩的階段性成果。

當前，隨著校院兩級管理體制的繼續施行，各二級學院即將進入一個新的五年建設周期。前方的道路永無址境，前進的步伐永無盡頭——站在一條新的起跑線上，我們要凝神聚力，蓄勢而發，用改革的熱情和辛勤的勞動創造美好的未來。從學校的角度來說，要認真思考在現有機制的基礎上，以進一步理順校院兩級之間的職能關系為契機，夯實發展基礎，升級發展環境，順勢激活新的發展動力，為二級學院的內部建設提供強有力的支持；而從各二級學院的角度來說，則要認真思考在現有成績的基礎上，以進一步加強學科建設為抓手，拓寬發展路徑，盤活發展勢頭，努力達到新的發展高度，為學校的整體發展作出積極的貢獻。

（評論人：爾東）

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